行政许可概念与特征

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。(P31)

1.行政许可是依申请的行政行为;(P33)

2.行政许可是外部行政行为;

【解释】《行政许可法》规定，有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。

3.行政许可是一种“事先控制”的管理性行为;

4.行政许可是一种经依法审查的行为;

【解释】审查的结果可能是准予许可，也可能是不予许可(行政机关享有一定的裁量权)。

5.行政许可是一种授益行政行为(准予相对人从事特定活动);

6.行政许可一般为要式行为。

【相关链接】税务行政许可项目限于：(1)指定企业印制发票;(2)对发票使用和管理的审批(申请使用经营地发票、印制有本单位名称的发票);(3)对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批;(4)印花税票代售许可。