全国推广“1110”制度及生鲜鸡上市 预防禽畜H7N9

禽畜H7N9高发一直是各部门工作的重点。广东省为最大限度地减小H7N9对家禽养殖业的影响，首创活禽市场“1110”制度，即一日一清洗，一周一消毒，一月一休市，过夜零存栏。如今这项严格消毒的制度被农业部在全国推广。除了消毒严格以外，还能全面升级改造活禽市场，集中屠宰冷链运送，发展生鲜鸡供应来控制H7N9。

每年10月以后的冬春季节是禽畜H7N9的高发季节，根据以往的经验来看，阳性率通常在11月中旬会突然升高。H7N9是近年来影响养殖业发展和农民增收、威胁公共卫生安全的重大涉农公共卫生事件。

广东省首创活禽市场“1110”制度被全国推广

为最大限度地减小H7N9对家禽养殖业的影响，最有效的措施就是要有效防控。我省建立了一套行之有效的防控机制，取得确保多年来全省未发生区域性重大疫情的积极成效。我省首创的活禽市场“1110”制度(即：一日一清洗，一周一消毒，一月一休市，过夜零存栏)，被农业部在全国推广。

“免疫全覆盖易感禽类是关键，执行得越好，防控的效果越好。”对于有效防控H7N9，华南农业大学教授毕英佐说，H7N9免疫是当务之急，不免疫不可能根除H7N9流感病毒。

而在稍早前的7月，农业部就批准在广东、广西试点H7N9免疫。省农业厅表示，经过3个月的免疫攻坚，我省构筑了坚实的家禽免疫屏障，全省未发生高致病性禽流感疫情。

全省60个县(区)已划定活禽经营限制区

“生鲜鸡政策可能是一条出路。”一名企业家说，在省生鲜鸡政策不断推进的背景下，越来越多的国鸡养殖企业认为生鲜转型将是大势所趋。由新牧网团队打造的《2017年生鲜鸡消费与国鸡产业转型调研报告》显示，有48%的企业认为“生鲜上市”将是家禽销售模式的趋势。

2015年，《广东省开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作方案》发布。目前，全省21个地级以上市、60个县(区)划定了活禽经营限制区，实行了家禽生鲜上市，各地级以上市均规划建设了家禽集中屠宰厂、代宰点或建立了生鲜家禽异地供应渠道，保障了生鲜家禽市场供应和产品质量安全。

生鲜鸡政策经过多年的推进，消费者对于该项政策的接受程度亦有所增加。上述调研报告显示，超过七成的消费者表示“能够接受生鲜鸡”。

升级改造活禽市场比关闭市场更有意义

尽管如此，在目前阶段，尚未可以达到将全部活家禽直接从农场送入屠宰厂屠宰，大部分仍是通过家禽批发市场进行销售，家禽批发市场承担了家禽流通的重大任务，与其他渠道相比也更可控。

江伟烽推断，家禽批发市场在未来相当长一段时间仍会保留，但需要进行转型升级，才能促进产业持续稳定健康发展。

中国农业大学赵继勋教授也表示，升级改造活禽市场比关闭市场更有意义。他建议，让经过检测的好鸡走上市场，让活禽市场有独立的具有良好生物安全的场地和设施，让运输有不被污染的车辆，让活禽市场的销售和购买者分割，让每天消毒成为可能，让活禽市场流通起来，让消费者恢复信心。