美国钢铁业：从“眼中钉”到经济支柱的演变

中国钢铁制造商曾是美国钢铁生产商的“眼中钉”。原因是在过去的10年内，中国大量钢铁出口至美国。直至2010年，美国决定对进口自中国的钢材征收最高达99%的惩罚性关税。这在美国钢铁业看来是为争取自己利益取得的一大胜利。

美国商务部上周五宣布，韩国钢铁公司和其他8个国家和地区的公司被认定向美国建筑市场非法倾销廉价钢管和油管，将对其征收额外的关税。

美国商务部在简报中提到，将对韩国进口管材设置9.89%~15.75%的关税，其进口管材产品主要用于石油钻探。其他8个国家和地区的管材进口关税设置从2.05%~118.32%不等。

美国钢铁业：从“眼中钉”到经济支柱的演变

除韩国外，被美国商务部点名的国家和地区还包括印度、菲律宾、沙特、中国台湾、泰国、土耳其、乌克兰和越南。但是，调查决议中提到，尽管乌克兰也曾出售过低价钢材给美国，但由于双方协议已经终止，所以对其暂停倾销调查。

美国商务部认为，此次决定旨在帮助美国钢铁企业“减轻由有害倾销和补贴行为造成市场不公平竞争带来的影响，以建立一个公平竞争的机制”。暗中针对中国?

根据美国商务部公布的数据，2013年韩国出口89.43万吨的管材产品进入美国，总价值超过8亿美元。其他8个国家和地区中，去年出口至美国的钢材总价值约6.3亿美元。

美国钢铁公司以及其他公司认为，韩国制造的这些用于石油和天然气管道的钢管原材料很大部分来源于中国政府补贴的低价钢材。它们宣称，韩国频繁地引进中国低价钢材并加工后倾销至美国，希望美国政府在对待韩国的这一问题上，能同2010年对中国制造的石油和天然气行业用钢管征收惩罚性关税一样，实行严惩。

“钢铁行业面临全球产能过剩，其中有三分之一是来自中国，但产品需要自寻出路。”美国钢铁贸易专家硕恩(DebbieShon)认为。