空气能热水器产业国内外支持政策现状分析

【中国厨房设备网】    空气能热水器又被称为空气源热泵、热泵热水器，作为一种节能产品，类似于水通过水泵由低处送到高处，可以将热量由低温物体传递到高温物体。在现代生活中广泛应用的热泵，已随着能源需求危机加剧被用来作为一种热量提升装置，其作用是从周围环境中吸取热量，把它传递给被加热对象的温度较高物体用来加热水或采暖，从而使热量得到充分应用。其工作原理与制冷机相同，都是按照逆卡诺循环工作的，所不同的只是工作温度范围不一样。

回首热泵的起源，不难得知，热泵理论起源于十九世纪早期法国科学家萨迪.卡诺(Sadikarnot)，卡诺在1824年首次以论文提出“卡诺循环”理论，30年后，英国科学家开尔文(L.Kelvin)于1850年初提出:冷冻装置可以用于加热，之后许多科学家和工程师对热泵进行了大量研究，研究持续80年之久。

到如今，热泵诞生已超过一个半世纪，在国外发达国家的普及率已超过了70%，在国内也正呈现出蓬勃发展之势。究其原因，不难发现，热泵良好的发展势头及现阶段产业的普及都离不开国内外产业政策的支持。

国外政府对空气能热水器的支持

在美国，其节能法规定，购置热泵热水器、太阳能热水器等节能设备，居民该项支出额的30%可以抵所得税，从2001年开始美国每年安装空气能热水机40万台，并保持每年以10%的速度递增。在法国，2006年法国政府规定，利用可再生能源和特定型号热泵设备的系统，其产品可以享受50%的税额减免(包括个人税的税、餐饮购物等消费税)。在瑞典，2011年瑞典政府宣布，如果用热泵替换燃油和电热系统，政府将奖励每台1.2万到2万瑞典克郞(合约1800美元到3000美元)。在离我们最近的日本，日本政府规定，向购买热泵热水器的国民提供财政补贴，购买一台最高补贴相当于人民币3000元左右。

国内现有的支持政策

在国内，空气能热水器的发展尽管走向国家扶持还将有一段路要走，但在地方政府的支持与扶持，已越来越明显化，确定化。现已在广东、上海、北京、江苏，浙江等经济发达地区已被列为“十二五”时期节能产业规划，作为节能减排的重要推广项目。

《广州市民用建筑节能管理条例》穗府办〔2011〕4号文中，明确鼓励在民用建筑中推广应用热泵等可再生能源利用技术;空气能热泵热水器被列入《广东省节能技术、设备(产品)推荐目录(第一批)》，广东省建设厅要求“12层以上住宅楼”有空气源热泵技术提热水”;空气能热泵被列入浙江省节能技术产品推广导向目录(第三批)》，宁波市政府对类似空气源热水这样的节能项目，在接到用户申请并按程序验收后，可以给予工程造价20%的补贴;江苏省为了激励空气能热泵的发展，提出了空气能热泵机组装机容量超过5000W，就可以单独装一个电表，晚上可以享受0.23元每千瓦时的优惠电价。空气能泵被湖南列入湘西土家族苗族自治州节能产品政府采购清单(第六期);福建省住房和城乡建设厅在2011年5月18日发出的2号文件中，明确了空气能热水机为建筑工程优先使用产品。河北邯郸市节能减排领导小组办公室也于5月8号发出《关于在我市推广使用空气源热泵热水器的通知》，对应使用而未使用空气源热泵热水系统等可再生能源的工程给予处罚。

重庆市规定，对利用可再生能源提供生活热水的高温热泵机组，按机组额定制热量每千瓦补贴900元。

随着空气能热水器产业的发展壮大，产品性能稳定性及技术创新进行进一步突破，空气能热水器必将迎来更多地方政府的支持与扶助，也将进一步推动我国节能低碳产业的发展。

热泵发展“星星之火，可以燎原”

从热泵原理诞生到空气能热水器在国外发达国家的逐步普及;从我国于90年代开始研究第一台空气能热水器到同阶段空气能热水器企业国内超过500余家，并掀起蓬勃发展之势及在未来的并在广阔发展空间，无不证明空气能热水器最初发展的“星星之火”，现已呈现出“燎原”之势。

相关行业专家分析，在未来几年，城市居民家庭对热水器的实际需求量在3500万台左右，平均每年的最低需求维持在1000万台左右。相关行业人士认为，按平均一台三千瓦计算，将需要3000万千瓦的电力，使用空气能热水器只需要750万千瓦，节约的电力大于一个三峡电厂的装机容量(1820万千瓦)。现阶段，每到夏季用电高峰，电荒处处告急，透露了能源紧张危机将进一步呈现，也呈现了空气能热泵热水器作为节能产品有着更为广阔的发展需求与发展空间。

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