我国自2010年启动了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理城市试点工作,目前我国餐厨垃圾试点城市数目已达60多个。此前,国家发改委已在2011年和2012年分别确定了两批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市,其中首批33个市(区),第二批16个城市。
试点城市将根据财政部、国家发展改革委根据批复的实施方案,综合考虑当地餐厨废弃物现状和年度项目投资计划,共同确定给予试点城市的中央财政补助资金额,并按照补助金额的50%向地方政府下拨启动资金。
但中国工商大学环境科学与工程系主任任连海表示,目前我国试点城市的项目进程缓慢,效果不尽如人意。任连海分析,造成这种局面的主要原因是餐厨废弃物处理技术路线不成熟,各试点城市都处于观望状态。北京化工大学环境科学与工程系系主任李秀金也表示,目前试点城市上报的项目80%采用厌氧消化技术路线,这与我国餐厨垃圾高有机物含量、高含水率、高油、高盐分的特性息息相关。
在政策引导与试点推进下,全国范围内的餐厨废弃物无害化处理和资源化利用的大氛围已基本形成,《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》指出到2015年,全国50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理,实现餐厨垃圾专项工程总投资109亿。
但由于针对我国餐厨垃圾特性的技术路线并未完全成熟,城市餐厨垃圾处理能力仍然相对落后。北京市环境卫生设计科学研究所所长卫潘明认为,在餐厨垃圾处理处置议题上,除了需要解决收运、管理等难题,更需突破关键技术。
鉴于我国餐厨垃圾的特殊性,多位专家也表示,我国餐厨废弃物的技术选择不能照搬盲目国外案例。任连海表示,国外的处理思路偏向于减量化、无害化,我国餐厨废弃物量大、有机质含量高,处理思路要寻求资源化,发展循环经济、实现循环利用。各城市应因地制宜,选择适合的技术路线积极推进试点工作,加快项目建设进程,提高餐厨垃圾处理能力。
附件:
拟列为第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市名单
1、河南省洛阳市
2、山东省济南市
3、宁夏回族自治区石嘴山市
4、浙江省杭州市
5、广东省广州市
6、河北省邯郸市
7、云南省大理市
8、湖南省湘潭市
9、黑龙江省大庆市
10、湖北省襄阳市
11、江西省赣州市
12、内蒙古自治区赤峰市
13、贵州省铜仁市
14、吉林省长春市
15、新疆维吾尔自治区库尔勒市
16、陕西省渭南市
17、江苏省徐州市
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