为进一步规范信息类货物项目采购,提高采购效率,更好地服务采购人,近日,中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)编制了信息类货物采购需求模板(以下简称“需求模板”)。需求模板针对信息类货物项目特点,依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部〔2004〕年18号令)等政府采购相关政策法规编制。根据一段时间来的试用反馈意见,国采中心对该模板进行了修订完善,目前已上传到单独项目委托系统和中央政府采购网—“下载中心”栏目里的委托书中,供采购人下载使用。
需求模板主要包括三部分:一是技术服务需求模板。为采购人提供规范化的技术服务需求描述框架,明确了填写要求,帮助采购人对项目需求进行梳理。针对常用的服务器、交换机等产品提供了每种产品的主要技术指标项,由采购人提出各指标项的具体需求;二是评分细则模板。提供了不同评分模块的分值权重和基本描述,明确了主观分的权重限值和单项分值设置要求;三是中标合同模板。包括合同专用条款和通用条款等内容,为采购人编制中标合同提供了有效依据。
需求模板的制定旨在提高需求编制的合理性和采购效率。一方面,可以起到提前告知采购人的作用,采购人可以随时下载模板并了解政府采购相关规则和要求,根据需求模板内容提前对委托项目进行研究和市场调研,改变了以往委托后才告知采购人相关要求的做法,减少后期采购人与采购中心反复沟通、修改需求的时间。另一方面,需求模板提供了技术服务条款编制指导,提示了各种与政策规定相冲突的注意事项,帮助采购人编制完整、专业、合规的采购需求。
国采中心将不断完善、修订需求模板,并继续上传其它品目模板,以加强对采购人的业务引导,提高政府采购工作质量。
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